新疆柯坪县杏花十里迎客来

中新网新疆新闻3月23日电（徐秀芳、孙启庆、潘浩田）阳春三月，迎着一路芬芳，走进柯坪县杏花村景区，粉白的杏花开满枝头，熙熙攘攘的游客穿行花海，赏美景、品美食、看节目……开启春季赏花游走心之旅。

柯坪县种植黄杏树历史悠久，素有“黄杏之乡”的美誉。玉尔其乡阿热阿依玛克村拥有杏园万余亩，是当地黄杏主产区域，特色旅游资源得天独厚。自治区党委统战部驻村工作队和村“两委”经过充分走访调研，决定通过“旅游+民宿餐饮+特色农产品销售+非遗文化”模式，挖掘本地旅游文化内涵，打造生态度假旅游目的地，让乡村游成为村民增收的新途径。

2021年以来，工作队积极对接柯坪县文旅集团，筹措资金1000余万元，建设景区游客服务中心、旅游民宿、杏花驿餐厅、儿童游乐园、动物园等设施，旅游房车、电动观光车、共享自行车等交通工具一应俱全，顺利通过3A景区评定验收。每逢周末、节假日这里人气旺盛，景区民宿入住率居高不下，景区餐饮也成了人们品尝特色美食的首选之地。

“美丽的景区栈道穿村而过、路边的农家乐和特色民宿令人耳目一新，装修新颖别致的“观光亭”成了网红打卡点，旅游服务中心里，包装精美的农特产品琳琅满目，还有美丽的孔雀和可爱的羊驼等小动物……曾经名不见经传的小村子正在以热情的姿态迎接各地的来客。”大学生阿迪莱·吐尔洪说起村里的变化赞不绝口。

以花为媒，以节会友。为提高景区知名度，工作队协调县文旅集团和有关部门，围绕“赏花”“冰雪”等主题，通过举办杏花节、乡村旅游节、冰雪旅游节等活动，邀请新闻媒体和网红主播到场，开启云直播活动，并通过零距离、Hi苹果红了、抖音、微信等媒体平台，扩大宣传推介力度，打造四季联动文旅产品和活动品牌，吸引八方游客来杏花村赏花踏青、品尝美食，观看歌舞，体验独具特色的民俗风情。

“宝宝们，我手里现在拿的是柯坪驼奶粉，它天然纯正、营养丰富，老人孩子和孕妈妈们都可以食用，是强身健体、提高免疫力的好东西。”以杏园为背景，村民古丽娜尔·买买提面前摆满了干果、奶制品、特色羊肉、果酒等本地农产品，她和小伙伴们正在为家乡的特色产品代言，脸上洋溢着幸福的笑容。

为让村民吃上“旅游饭”，工作队积极与柯坪县柯小驼旅游开发有限公司对接，在景区设立农特产品和非遗传习展销中心，通过图文、视频、实物等进行展示，采取“线上直播+线下展销”的方式推广本地特产，并组织非遗产品传承人现场制作销售杏木勺、传统烫画、民族乐器、花毛毡等非遗产品，引导村民依托特色文化旅游创业就业。

在工作队和村“两委”的鼓励和带动下，村里越来越多的人通过制作美食、销售农副产品、在景区从事管护和服务等工作增加收入。工作队及时邀请专业教师到村，开展餐饮、仪容仪表、接待礼仪、电商销售等技能培训24期，培训学员600余人次。

今年3月，期盼已久的杏花节活动如期而至，在美食文化品鉴区，村民买买提·库尔班夫妻俩早早地申请了一处景区搭建好的小店，卖起了拿手的凉皮子。“我去年杏花节卖了1万多元，今年客流量比去年多，收入肯定不会少的。”买买提开心地合不拢嘴。

如今，杏花村景区年接待游客15万人次，定期组织开展主题节庆旅游活动带动村民人均增收1.2万元，10余村民在景区经营民宿、农家乐、商店，50余人从事接待服务工作，人均月收入3000元左右。

潮涌催人进，风劲好杨帆。工作队将进一步扩大当地旅游宣传营销力度，拉长旅游产业链，打造集“吃住行游购娱”一体的特色乡村游，助力村民在家门口增收致富。

新疆柯坪县柯坪塔格4号石灰岩矿北区一带普查探矿权挂牌出让公告

为促进矿产资源勘查开采，按照相关法律法规的规定，经批准，新疆国源土地矿产资源交易中心及阿克苏分公司受阿克苏地区自然资源局委托，以公开挂牌方式出让新疆柯坪县柯坪塔格4号石灰岩矿北区一带普查探矿权。

（一）出让人

名称：阿克苏地区自然资源局

场所：阿克苏地区阿克苏市水韵路56号

（二）交易平台

名称：阿克苏地区公共资源交易中心

场所：阿克苏市北京路25号地区为民服务中心B座

（三）矿业权交易机构

名称：新疆国源土地矿产资源交易中心及阿克苏分公司

场所：乌鲁木齐市阜新街1号2号楼3楼

二、出让探矿权基本情况

项目名称：新疆柯坪县柯坪塔格4号石灰岩矿北区一带普查

出让矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系）:

序号 经度 纬度

1.79°10′17.999″,40°25′31.000″；

2.79°10′18.000″,40°24′56.123″；

3.79°10′03.540″,40°24′51.105″；

4.79°09′54.163″,40°24′46.001″；

5.79°08′49.000″,40°24′46.000″；

6.79°08′48.999″,40°25′31.000″。

矿种：石灰岩

面积：2.81平方公里

勘查工作程度：普查

勘查投入要求：按规（约）定执行

挂牌出让起始价人民币：450.58万元

出让年限：3年

竞买保证金人民币：700万元

增价幅度人民币：5万元

注：最终成交的探矿权范围拐点坐标及面积以与有管理权限的自然资源部门签订出让合同中确定的为准。

三、竞买人资格条件及相关要求

1.中华人民共和国境内注册的营利法人或者非营利法人中的事业单位法人。

2.独立法人，不接受联合体竞买。

3.未被列入“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”中的“严重违法名单”。

4.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“重大税收违法失信主体”“统计严重失信企业名单”。

5.未被中华人民共和国应急管理部列入“安全生产严重失信主体名单”。

6.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信名单”。

7.法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。

四、报名时间、方式

（一）出让方式：线上挂牌出让

（二）报名时间：2024年9月13日10：30（北京时间，下同）至2024年10月16日19:00（公告发布之日起20个工作日）

（三）报名方式：本次报名采用网上报名方式，竞买申请人可登陆阿克苏地区行政公署网→网上服务→公共资源交易→阿克苏地区公共资源交易电子招投标平台进行注册，注册成功后点击市场交易主体登录，进入矿权交易栏目，点击电子竞价公告，选择需要的标的物，上传相关附件。2024年10月17日10：30至2024年10月31日16:00登录平台进行竞价。具体网络技术操作联系文后技术人员，具体操作手册见《阿克苏公共资源矿权竞买人网络竞价操作手册》。

（四）报名材料（报名时上传）

1.竞买人一般情况表（附件1），上传全国矿业权人勘查开采信息公示系统（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“严重违法名单”，信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）“严重失信主体名单”“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“重大税收违法失信主体”“统计严重失信企业名单”，中华人民共和国应急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生产严重失信主体名单”，国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）“经营异常名录”“严重违法失信名单”查询结果截图等证明材料；

2.加盖公章的统一社会信用代码证扫描件（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；

3.由法定代表人参加的上传法定代表人身份证明书（格式见附件2），由委托代理人参加的上传授权委托书（格式见附件3）；

4.需要上传的其他材料。

（五）资格确认

意向竞买人提交报名材料后，矿业权交易机构在线进行资格审查。符合竞买人资格条件要求的，矿业权交易机构出具《竞买资格确认书》，意向竞买人取得交易资格，成为竞买人。

（六）保证金的缴纳和处置

1.竞买申请人报名通过后，于2024年10月16日19:00报名截止前登录阿克苏地区行政公署网→网上服务→公共资源交易→阿克苏地区公共资源电子招投标平台（http://www.aks.gov.cn），根据系统页面自动生成的银行账号，在公告期内足额缴纳保证金。

2.竞得人需缴纳探矿权出让收益及交易服务费后，缴纳的保证金在5个工作日内全部退还本金；未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还本金。

五、挂牌竞价

本次探矿权挂牌全部采取线上交易，竞买人的初次报价不得低于起始价，以后的每次报价须高于当前的最高报价。

竞价规则如下：

（一）竞价方式，竞价共分3个阶段：

1.挂牌竞价阶段。2024年10月17日10：30至2024年10月31日16:00，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。

2.询问阶段。2024年10月31日16:00，挂牌竞价期限截止时，探矿权竞价系统进入4分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌探矿权的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，竞买人需确认进入询问期，询问期时间结束后直接成交。

3.延时阶段。由延时竞价（4分钟询问期）和若干个延时加价（4分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟，4分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为4分钟，直至出现第一次4分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌探矿权的竞得人。

（二）报价规则。竞买人需按照探矿权挂牌出让公告中相应探矿权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。

（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。

六、确定竞得人标准和方法

1.本次探矿权出让采用增价报价方式，每次增价幅度为一个增价幅度或增价幅度的整数倍。

2.不低于底价的最高报价者为竞得人。

3.挂牌成交后的竞得人应与矿业权交易机构签订《探矿权成交确认书》。

4.结果公示：交易结果在相关网站公示10个工作日。

七、风险提示

（一）竞买申请人可自行组织现场踏勘,费用自理。

（二）矿产资源开发、综合利用具有较大投资风险，投资风险由竞得人承担。包括：

1.在开发利用过程中存在资源储量变化带来的风险。

2.“三线一单”环保法规政策调整及“国土空间规划”编制、调整等法规、政策风险。

3.竞得人事先不了解、事后不执行地方政府贯彻执行高质量发展的要求，按照国家、自治区人民政府产业结构调整指导目录（鼓励类项目）等，而引发的政策性投资的风险。

4.不能按照相关法律、法规、规范、标准，确保安全、环保投入，不按照国家和自治区绿色矿山建设规范和要求，触及法规、政策风险。

（三）涉及原矿区范围内的地上附着物（水、电、林、草等），由水利、电力、自然资源等部门按相关法律法规规定的标准给予协调解决。矿区涉及有关土地、草场、林地等占用、补偿审批、环境保护以及其他有关手续的，由竞得人及时依法依规办理。

（四）通过竞买资格审查的申请人，须在规定之日前缴纳竞买保证金，未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内不计利息全部退还。竞得人弃权或违约的，成交结果废止。

（五）有下列情形之一的，竞得结果无效，缴纳的保证金扣除，并将其列入失信联合惩戒名单且5年内不得参与出让人组织的矿业权出让招、拍、挂活动：

1.竞得人拒绝签订《探矿权成交确认书》的；

2.竞得人未按《探矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《探矿权出让合同》，或者拒绝签订的；

3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；

4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；

5.法律法规规定的其他情形。

（六）竞买人应自觉遵守挂牌出让的有关规定，违反竞买规则和破坏竞买活动者，取消竞买资格，并承担相应的法律责任。

（七）竞得人取得成交确认书后，根据《矿产资源开采登记管理办法》规定，与地区自然资源局签订《探矿权出让合同》，根据合同约定缴清探矿权出让收益，申请办理手续，领取勘查许可证。

（八）竞得人在办理手续前须按有关规定编制《矿山开发利用方案、地质环境保护与土地复垦方案》，在矿山开采过程中严格执行。

（九）外商投资的,应符合外商投资产业指导目录有关规定。

八、对交易探矿权异议的处理方式

在《探矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由矿业权交易机构予以澄清。在《探矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。

九、失信联合惩戒提示

1.竞买人应遵循“公开公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。

2.有下列情形之一的，竞得结果无效，将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于保证金的违约金，造成经济损失的还应承担赔偿责任。出让人有权不再签订合同或解除合同：

（1）竞得人拒绝签订《探矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定缴纳交易服务费的；

（2）在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规（约）定时间内与出让人签订《探矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳探矿权出让收益的；

（3）竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；

（4）采取行贿或其他不正当手段竞得的；

（5）法律法规规定的其他情形。

十、其他事项

1.公示期间无异议的，竞得人在规（约）定时间内应与出让人签订《探矿权出让合同》，按照《探矿权出让合同》约定缴纳探矿权出让收益后，依据规定办理矿业权手续。

2.本次出让公告相关信息同时在公告中相关网站发布。出让信息如有变更将发布变更公告，请意向竞买人密切关注。

3.本次出让公告其他未尽事宜，由矿业权交易机构负责解释和通知。

4.本次探矿权挂牌出让事宜可浏览：

（1）中华人民共和国自然资源部网http://www.mnr.gov.cn/；

（2）阿克苏地区行政公署网https://www.aks.gov.cn/→网上服务→公共资源交易；

（3）阿克苏地区公共资源电子招投标平台http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；

（4）新疆矿业网http://www.xjgyky.com。

5.咨询和监督电话

咨询电话：0991-4846293

柳女士18299392519

兰女士13779560376

监督电话：0997-6711810

阿克苏地区自然资源局

新疆国源土地矿产资源交易中心

及阿克苏分公司

2024年9月12日

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