RCEP 1月1日生效！企业和消费者将收获这些利好……

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于2022年1月1日对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。韩国也将于2月1日加入到生效实施中。RCEP生效将给包括中国在内的区域内企业和消费者带来哪些实实在在的好处？12月30日，商务部新闻发言人高峰在回答《经济参考报》记者提问时做了详细介绍。

高峰表示，在关税优惠方面，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。2022年1月1日，我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%，与韩国相互之间立即零关税比例将达到39%和50%，与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例将分别达到25%和57%，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

高峰举例，比如，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。“通过RCEP关税优惠安排，区域内企业能够显著降低生产成本，消费者能够享受到更加质优价廉的产品。”他说。

他还介绍，在服务贸易方面，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等，并承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单，进一步提高开放水平。跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式将迎来更大发展机遇，也将为本地区人民生活带来更多实惠和便利。

另外，在原产地规则方面，RECP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。

高峰进一步解释称，比如，中国一家企业生产冰箱出口到东盟国家，生产中使用了韩国产压缩机等零部件，超过整机价格的60%，如果适用中国—东盟自贸协定，由于未能满足规定的区域价值成分超过40%的原产地标准，出口到东盟不能享受优惠关税。但在RCEP项下，韩国产压缩机可视为区域原产材料累积价值，在中国组装的使用韩国产压缩机的冰箱出口至东盟，就可以享受优惠关税。“RCEP原产地累积规则将有力推动区域内生产成本最小化和贸易效率最优化，有利于加强区域内产业链供应链合作，也将有力提升区域内消费者的获得感、幸福感。”他强调。

记者：王文博 北京报道

来源： 经济参考报

RCEP正式生效，可以给普通民众带来哪些好处？

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP正式生效。东盟十国与中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰组团，围绕亚太建立自由贸易区域。

根据中国海关总署的数据，15个成员国的总人口、经济体量和贸易总额分别占全球总量的约30%。 联合国贸易和发展会议的报告指出，RCEP创造了全球经济覆盖范围最大的贸易协定。 在此之前，东盟与中日韩和澳大利亚新西兰其实已经分别签订过“10+1”自贸协议，RCEP则整合了已有规则和标准，提升了区域一体化的层次。

中国商务部原副部长 魏建国

对于中国来说，诸多评论表示，RCEP在外经贸领域是仅次于WTO的里程碑式事件 ，来得正当时。中国商务部最近表示，2021年的货物贸易有望实现超过20%的增长，但受制于疫情危机、全球经济复苏不平衡、供应链短缺等因素，2022年中国稳外贸工作的难度前所未有。RCEP有助于扩大中国优势产品出口，提升区域内投资增长，进一步稳定中国外贸基本盘。

另外，RCEP给协定下的其他国家乃至全球也将带来显著影响。 根据中国商务部研究院的测算，到2035年，RCEP将带动区域整体的实际GDP、出口和进口增量分别累计增长0.86%、18.30%和9.63%，带动世界实际GDP和进出口贸易分别累计增长0.12%和2.91%。RCEP的签署将加快近几十年来全球经济重心不断向东转移的趋势，对亚洲和全球经济复苏也是重大利好。

RCEP产业合作委员会主席 许宁宁

被寄予厚望的RCEP内容广泛，主要包括货物贸易、原产地规则、贸易救济、服务贸易、投资、电子商务、政府采购等。

其中，最令人关注的是关税减让 。RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，包括协定生效立刻降税到零和10年内分阶段降税到零。

另外，中日首次建立双边自贸关系，是RCEP实现的一次历史性突破。中国与日本的相互立即零关税比例将分别达到25％和57％，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

明治大学MBA特聘教授 张浩川

此外，协议的另一大突破是区域累计原产地规则 。该规则明确，成员国企业生产过程中所使用到的其他成员国的原产材料，都可以认定为本地的原产材料。这意味着商品原产地价值成分可以在15国构成的区域内进行累积，一旦达到规定的40%比例，就被认定为原产于RCEP区域，使成员国间的出口产品更容易达到享受关税优惠的标准。有学者表示，原产地累计规则对中国外循环的良性发展有重要意义。

摩根士丹利中国首席经济学家 邢自强

区域累计原产地规则畅通了区域内企业合作链条，关税减让则减轻了企业成本。 除此之外，RCEP还给企业带来更优化的营商环境，主要包括：简化海关通关手续，采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等高效管理手段；尽可能在货物抵达后48小时内放行；对快运货物、易腐货物等尽可能6小时内放行等等……这些高水平开放安排，使商品在区域内的流通时间有望进一步缩短。

中国商务部研究院区域经济研究中心主任 张建平

对于普通民众来说，RCEP也意味着更多的便利 ，比如，各成员国对区域内各国的投资者、公司内部流动人员、合同服务提供者等各类商业人员，承诺了更宽裕的流动条件。

最让消费者期待的是可以享受更低价的进口优质商品。 据介绍，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。

RCEP的亮点成果还有不少，比如服务贸易开放水平超前、电子商务和数据的自由流动等等。因此，无论是高端制造企业、商贸企业、零售企业还是普通民众，对RCEP所带来的改变，也有更多想象。在15国的共同努力下，想象成为现实，或许不用等待太久。

编辑：刘静

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