村干部咋干？抗疫就是一堂课

来源:新华每日电讯

干群心相换，村里事情就好办——来自十个辽宁村庄抗疫一线的报告

“村干部不好当，费力不讨好”“各顾各家事，不想参与村里闲事”，这是记者以前在农村走访时常能听到的两句话。前句是一些村干部说的，他们面对千头万绪的农村工作，既得敢闯敢干，又得办事公道，工作压力很大；后一句是部分村民说的，透露出乡村治理农民参与感不强，多一事不如少一事的心态。

然而，记者近日走访辽宁十个村庄了解到，新冠肺炎疫情发生以来，乡村治理局面令人耳目一新——村干部冲锋在前，以身作则；村民全力配合，鼎力支持，抗疫密切了党群、干群关系，提高了党在农村群众中的威信，留下的经验与启示有益于推动完善基层治理体系和提升乡村治理能力。

“寒风中送来的一碗饺子、一杯热水让我们感受到干群鱼水情深”

热气腾腾的饺子、汤圆、一碗碗泡好的方便面……在铁岭市铁岭县阿吉镇陈平堡村的村委会，村党支部书记杨学明翻看着手机里存放的一张张抗疫期间的照片说，村干部在村口执勤站岗，村民们接二连三地往堵卡点送吃送喝。

说话间，老杨回头指了指墙上的锦旗说，之前村民为表示感谢有时会送锦旗，干部们也很高兴，“东北寒夜里执勤很冷、很辛苦，但是抗疫期间，群众送来的吃喝更让咱们感觉到心里热乎乎的。”

记者走访的村庄中，每个村干部都能拿出类似的照片和视频，告诉记者他们找到了干部群众鱼水情深的感觉。在危机和灾难面前，中国人民团结一致、共赴国难的民族精神，在此次农村抗疫过程中表现很充分。

本溪市桓仁满族自治县老黑山村的村口，还悬挂着“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的条幅，这是村民们在村两委班子带领下制作悬挂的。村党支部书记王福全说，在抗疫最困难、物资最缺乏的那段日子，一名在韩国生活的村民听说村里缺口罩，想方设法一次给村里邮寄了300个口罩，解了村里的燃眉之急。

东北严寒天气里，看见村干部没日没夜地在外值守，挨家挨户排查非常辛苦，阜新市彰武县章古台镇章古台村年过七旬的村民孙志发主动请缨当起了志愿者。“村干部们真是不容易，天天顶风冒雪在外面站着。”孙志发告诉记者，第一次提出当志愿者的想法时，家人都反对，怕他上了年纪身体撑不住。“但看到村干部这么辛苦，我坐不住了，我当过兵，又是党员，这时候怎么能坐在家里？”

“有什么事，你就尽管吱声。”这是沈阳市苏家屯区永乐街道杨树林子村村支书赵国辉在带领村民抗击疫情期间常能听到，也是最感动的一句话。“我们在设堵卡点的时候，需要移动一间活动房，路过的村民都是主动帮我们抬，很久都没出现过这样的场面了，原因就是我们村干部冲锋在前，老百姓想尽自己的一份力。”

“真心实意干事就能换来实打实的支持”

记者采访中了解到，抗疫期间，各村团结一致，乡村动员乃至整个防控工作的顺利与顺畅，正是村干部们一点一点用实干换来的。

面对疫情，村干部不畏困难，冲锋在前。昌图县亮中桥镇东兴村党总支书记吴艳良回忆说，在疫情最严重的时候，村里有个从天津回来的村民在家隔离，每天村干部要去量体温。“其实，我还是挺担心没有人愿意过去，毕竟还是有风险的事情。但没有一个人说‘不’，他们都是出于一片公心来为村里服务的。”

“刚开始封村时，往来出入的村民有的嘟囔几句，有的甚至大骂，私底下有人说这是在‘做样子’‘给老百姓添堵’。”沈阳市沈北新区黄家街道高坎村党支部书记刘俊清说，后来，村干部挨家挨户排查出来疫情严重地区归来人员后，村民们的认识转变了，意识到了“危险距离自己很近”，理解了村里所做的工作和努力。

打心眼儿里为群众着想，设身处地为群众考虑，就能得到群众的支持。高坎村的网格员韩淑芬举例说，她负责区域有一个从疫情严重地区回来的人居家隔离，隔离期间，这家人生活物资保障的任务全落在了韩淑芬和另一名网格员身上。开始时，这家人不理解，几乎每天晚上九点左右都会打电话要啤酒、火腿肠等，韩淑芬和另一名同事随叫随到。“人心都是肉长的，几天后，这家人就不折腾我了，后来关系相处得还挺好。”

抗疫让一些干部更深切地体会到，与群众心贴心地实干，才能赢得群众的支持。铁岭县阿吉镇白沙堡村过去是一个软弱涣散村，抗疫开始封村时面临人手不足、村民不理解的难题。但不久前刚当选的村党支部书记王福生认准了“这件事对村民有好处”，自己带头站岗、排查，经常24小时不回家。就这样，村民们看在眼里，暖在心里，不理解一点点变成了支持，不少村民争当志愿者。

干部冲在前，群众紧跟上。盘锦市清水镇锦红村村支书姚曦说，我们参与疫情防控工作的村干部8人，再加上1名镇里干部，共9人，每天要执行入户、巡查、堵卡点执守等任务，工作量很大，特别是夜间执勤很辛苦。“群众心疼我们，10多位志愿者争相来帮忙，要不然连轴转都忙不过来。”北票市马友营乡小勿兰村一对夫妻双双加入村庄的疫情防控工作中，丈夫免费为村组消毒，妻子第一个报名参加了巾帼志愿服务队。马友营乡党委书记李树新说，疫情中这样的事太多了，“老百姓为啥这么支持咱？都是干部带头干出来的！”

“干部群众心贴心，村里事情就好办”

记者在十个村庄走访深切地感受到，尽管疫情是一场灾难，但抗击疫情的过程也是一次难得机会。采访中，村干部们说，“共战疫情就像一个‘黏合剂’，把干部群众紧紧团结在一起。”

不少村干部们反映，经过这次疫情，村干部在村民中说话比以前“有分量”了。过去村里遇到一些难解的“疙瘩”，经常要“喊破嗓子才能办”，现在不一样了，村民们听得进去，也信任他们，干部群众心贴心村里事情就好办。

在姚曦看来，这种变化是因为在疫情期间，干部群众的关系更密切了。“过去也走街串户，可从来没像这次疫情期间这么频繁，村干部、网格员一天入户两三次，从交水电煤气费，到给蔬菜大棚买肥料，切实解决群众面临的困难，有的相互处得像亲人一样。”

同样，刘俊清也明显感觉村里一些事推进起来顺利了。“此前，村民遇到一些难事不找村里，就是因为对村干部不亲近、不信任。如今，邻里间争执不下时，自己说上一两句公道话，拉一拉家常，他们的矛盾就解了。虽然比过去忙，但很有成就感。”

抗疫带来的一个意外收获就是，一些村里的事务，和疫情发生前相比，更容易推进了。阜新市章古台镇新窝堡村党支部书记高振全指着村里一条水泥路说，这条3公里长的路去年足足修了一整年，从设计到施工，一步一个坎儿。“碰到谁家的院边地头都不行，一些人甚至漫天要补偿。今年，就在前几天，又计划修一条路，从设计到和村民谈，一天完成。”

“老百姓对村里的工作更理解了，开展工作容易多了。”王福全说，老黑山村今年准备修5.5公里产业观光路，占了大约60亩村民的土地，万万没想到的是，村民们一分钱补偿都不要。

在高坎村，农村环境整治是一项“硬骨头”。村民们大门前的柴堆、垃圾堆、杂物堆是清理难点，经常需要村干部亲自动手清理。“干活的干部气儿不顺，涉及的村民也不高兴。但是今年不一样了，除了一些年纪大的人，其余人都自己动手清理了。”刘俊清说。

“脱贫致富奔小康，顺畅的乡村治理缺不得”

采访中，乡村干部表示，当前的党群、干群关系来之不易。应该及时总结这次抗疫中行之有效的经验、作法，筑牢党群、干群关系“连心桥”，为全面建成小康社会和决胜脱贫攻坚提供坚实支撑。

干部要和群众打成一片。采访中，有村民说，以前有的村干部遇事喜欢数落老百姓的不是，老百姓心里自然不痛快，所以对有些村里的事情就不愿意配合，长此以往，就“事不关己高高挂起”。疫情期间，村干部主动作为，遇事还和大伙儿商量办，不像以前简单粗暴。“老百姓讲理，只要看着你在为大伙儿忙活，大伙儿就支持你。”

铁岭县阿吉镇镇长丁国彬说，过去一些村干部虽然都是把依靠群众挂在嘴上，但是真正干起活来就变样了。一方面，他们不知道怎么发动群众；另一方面，群众也不听他们的。这样一来和村民的关系远了，还会产生矛盾。只有在行动上与群众站在一起，群众才能支持。

要讲法也要讲情。章古台村村民高君是村里的老上访户，但是谈到这届村干部却竖起大拇指。在他看来，过去的村干部动不动就用“法”和“规定”压人。今年春节，高君去了住在城里的女儿家过年。疫情发生后，他打算回家，可交通已经不方便了。“我给村里打了电话，村支书自己开车把我接回去了。”高君说，“老百姓心里能不热乎吗？”此前高君上访也只是因为和邻居间为一堵墙的位置争执不下，但是过去的村干部就告诉他到法院起诉。后来换了干部，讲情说理间就把矛盾解决了。

夯实农村政治经济双堡垒。此次抗击疫情，党员冲锋在前，让党的威信极大地提高，党的凝聚力和吸引力大大加强。铁岭县阿吉镇陈平堡村村民关玲玲看到党员干部大冷天还往上冲，深受感动，“我是有俩孩子的妈妈，我现在打心眼里想入党，想给孩子树立榜样。”记者走访中了解到，像这样向党组织靠拢的群众在此次抗击疫情过程中不断增加。基层干部建议增加农村的入党名额。吴艳良说，农村年轻党员名额太少，一个村两三年才能发展一名党员。

相比其他村屯，老黑山村在封村之初阻力相对较小。在王福全看来，这是因为这几年村集体经济发展得好，党群、干群互动频繁。章古台镇镇长吴涛认为，这几年，党群、干群关系疏离的重要原因是农村集体经济薄弱，村民获得感不强，相互之间互动不频繁。未来发展壮大集体经济，有助于提升凝聚力。（记者牛纪伟、陈梦阳、汪伟、邹明仲）

当淄博遇见柳州合肥，看三大网红城市如何携手 新京智库

4月29日，淄博烧烤街，来自全国各地的摄影师在拍摄烧烤节。图/新华社

烧烤的火爆，让淄博也着实火了一把。

作为新晋网红城市，淄博这样的城市越来越受到关注，越来越多的人涌向这些城市。

尤其是，随着社交媒体的发展和普及，网红城市带来了一种新的城市形象传播方式。这些城市因其独特的文化、美食、景点等吸引众多的游客前来打卡，为城市带来了巨大的流量和经济效益。

近日，据淄博新闻网消息，5月25日至26日，淄博市委书记马晓磊率队赴安徽省合肥市，学习考察高新区建设发展、招商引资和产业基金运作等创新经验，拜访高校企业、推进合作项目，加力提速城市转型跨越式高质量发展。

稍早前，5月15日，淄博市市长赵庆文率考察团赴柳州考察调研，实地考察柳州螺蛳粉产业发展情况。两市围绕如何实现“网红”变“长红”、把“流量”变“留量”等进行座谈交流，推动开展更宽领域、更大范围、更高层次的交流合作，全面实现优势互补、互利互惠、共同发展。

借着“网红”的东风，淄博如何“长红”？作为城市的主官，显然已经意识到城市的发展依靠单一的热度难以持续，如何才能从“网红”走向“长红”，成为一个亟待解决的问题。

书记和市长接连外出考察，淄博在发展转型这件事上不无急迫。这座新晋网红城市为什么心生焦灼？转型的路径又在哪里？

淄博南下取经

5月份，淄博市委书记和市长接连外出考察，一个月内分别走访了柳州和合肥。

值得注意的是，柳州和合肥这两座南方城市也都曾收获发展的高光时刻。

例如，提起螺蛳粉，消费者首先想到的就是柳州这座小城。柳州城市形象“出圈”，正是靠广大消费者一碗一碗螺蛳粉吃出来的口碑。

合肥则是凭借着近些年国资平台在产业投资领域，接连投对蔚来汽车和京东方等明星企业，因此ldh被外界称为“最牛风投城市”。

对于淄博来说，柳州和合肥的发展经验有很多值得学习的地方。

根据公开报道，在淄博考察中，赵庆文明确表示，希望可以借鉴柳州螺蛳粉产业从“网红”变“长红”的经验，深化两地交流合作，共同推动两座城市高质量发展。

那么，对于淄博来说，柳州螺蛳粉能够“长红”，有哪些经验值得学习呢？

说起螺蛳粉，在柳州可谓是全民都喜欢的美食，街头巷尾密集分布的螺蛳粉店，让柳州这座小城连空气中都弥漫着螺蛳粉味道。

2022年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入达到600.71亿元、同比增长19.8%，出口达到8300万元，同比增长61%。

实际上，螺蛳粉成为现象级网红食品的背后，离不开柳州对螺蛳粉产业的精细化培育。

据报道，柳州人素来有吃螺蛳的传统，但把螺蛳汤和米粉结合起来，却是上世纪70年代才出现的吃法，后来逐渐加入柳州特有的酸笋以及酸豆角、花生、腐竹、辣椒等菜品，最终成为走向全国的网红美食。

另一方面，跟淄博一样，柳州也是一座老工业城市。柳州螺蛳粉产业发展最值得淄博学习的，就在于柳州用工业思维打造螺蛳粉产业。

2014年，柳州第一家预包装螺蛳粉生产企业获得食品生产许可证，开始生产袋装螺蛳粉。

袋装螺蛳粉的出现，使得柳州螺蛳粉工业化发展走上了快车道。2018年，“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标获国家市场监督管理总局知识产权局核准注册。

2021年，柳州专门印发《关于推动柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设的实施方案》，这也被视作推动柳州螺蛳粉产业高标准、高质量发展的重要纲领。

淄博市长赵庆文在柳州考察时也对年轻人追捧螺蛳粉感到惊奇，希望可以借鉴柳州螺蛳粉产业从“网红”变“长红”的经验。

在市长南下柳州考察不久，5月25日至26日，淄博市委书记马晓磊也率队赴安徽省合肥市考察。

如果说淄博市长去柳州考察是学习老工业城市如何转型，市委书记率队去合肥考察则是在“招商引资和产业基金运作”方面向合肥取经。

马晓磊在合肥考察时表示，合肥探索实施的“以投促招”“以商招商”等新模式新路径，为我们树立了标杆。

其实，合肥的产业投资并不仅仅是简单的政府掏钱，更在于重视创新生态系统建设。例如，通过政府支持、产学研结合、孵化器和加速器等机构的发展，为初创企业提供了丰富的资源和支持。

积极引导资本投入创新创业领域，合肥的经验对于转型的淄博而言无疑极具参考价值。

此外，也正如马晓磊指出的那样，淄博正处于转型发展的关键时期，迫切需要高等院校的鼎力支持和高端人才的积极参与。

合肥拥有中国科学技术大学等一流的科研机构，这些机构为创业者提供了科技研发支持和技术转化的平台。重视科研机构在产业发展和科技成果商业化中发挥的独特作用，也是淄博需要学习的地方。

网红城市如何“长红”

“宇宙的尽头是铁岭，宇宙的中心在曹县，最爱却还是淄博那道烧烤。”

国内网红城市的出道，始于上世纪80年代，在获取信息的渠道主要还是报纸、收音机、电视的时代，一些城市为了提高旅游影响力，在传统媒体上不断加大对城市形象的包装。

近些年来，随着互联网尤其是短视频的兴起，城市凭借自身的各种优势，“出圈”的概率越来越大。

无论是依靠自然风光走红的理塘、大理、黄山等城市，还是依靠烧烤、汉服、夜经济等自身特色爆红的二三线城市，在短视频和直播下沉时代，城市的走红实实在在地带来了巨大的流量和经济效益。

不过，纵观国内出圈网红城市的发展经验，如何保持“长红”依然有许多经验值得相关城市借鉴。

例如，网红城市要打好自身独特的文化和品牌。比如淄博烧烤火爆之前，其就在央视的《和为淄味》、山东卫视的《至味山东》和哔哩哔哩的《人生一串》等各类媒体平台频繁露脸。这为烧烤品牌的“出圈”在消费者中间“种草”。

当然，这些文化和品牌是这些城市吸引游客的重要因素。城市管理者需要保护和传承这些文化和品牌，同时结合时下的流行元素和技术手段进行升级和推广。

此外，网红城市需要有优秀的基础设施和服务水平。比如在淄博烧烤“出圈”的同时，加强自身高质量的交通设施、酒店、餐厅等建设，这些不仅是游客的重要需求，也是自身基础设施转型升级的契机。

虽然在今年“五一”期间淄博市政府率先出手调控，“游客订淄博酒店被通知只用付一半”，但城市管理者在环境卫生、公共安全等方面的建设还需要久久为功，这样才能确保游客在一个安全、舒适的环境中旅游。

除了这些，网红城市想要“长红”，还需要做好流量的下半篇文章。

这其中，创新的营销手段和活动是重要的途径。比如举办音乐节、美食节、文化节等，能够吸引更多的人来到这个城市。同时，城市管理者也可以与明星、网红等合作推广城市，借着现有的流量持续扩大城市的知名度和影响力。

例如，曹县和理塘能走红网络，都与网红人物的助推密不可分。曹县的走红起因是在短视频平台上，一位博主用山东方言喊出“山东菏泽曹县666我们勒宝贝”的口号，引发众多网友模仿或调侃，在社交平台上相关话题阅读量超过了5亿，并逐步产生裂变式的传播。

更为重要的是，一个网红城市需要注重游客体验和口碑。游客的好评和分享是一个城市最好的宣传方式。

城市管理者需要重视游客的反馈和建议，不断优化和改善城市的服务和环境，让游客留下美好的印象和回忆。

文/新京智库研究员 查志远

编辑/柯锐

校对/翟永军

相关问答

工程款纠纷找哪个部门解决-找法网

请问大概什么情况呢铁岭法律问答顾问咨询我你好,可以收集证据报警处理抚顺法律...60分钟无限次追问立即咨询徐子明律师湖北鼎力众邦律师事务所宅基地纠纷找哪个...

我和一个15岁的女孩发生了关系。起初，她主动来我家。她父亲...

铁岭法律问答顾问咨询我若问题紧急,可以直接咨询找法网本地法律顾问找法网本地...父母双方协议两周人咨询过继续咨询徐子明律师湖北鼎力众邦律师事务所男方提出...

明朝辽东总兵李成梁，他有什么样的战功?

李成梁得知消息,率兵出击,再次击退了土蛮。万历元年(1573年),李成梁又在前屯打跑了土蛮等蒙古部落。在铁岭镇西诸堡,李成梁再败蒙古兵。因功,李成梁俸禄...隆庆...

公司对员工罚款不合理是违法的吗?-找法网

除非因为员工的过失而造成公司利益受损,且受到的损失可以用金钱来衡量,可以要求员工补偿损失。四平法律问答顾问咨询我公司无权对员工罚款,罚款金额有多少辽...

如何看待早上买入一支股票，涨停了就卖掉的人?

涨停板,尤其是量价配合理想的涨停板,第二天,起码都会有获利出局的机会,如果主力实力雄厚,可能会出现连续的涨停板。你说的钱是赚不完的,稳稳当当最好,我没...所...

就是，我跟我男朋友在一起的时候他转钱给我花了，然后我们现...

湖北鼎力众邦律师事务所分手后转账的钱可以要回吗01:132345我不还钱,房子会...铁岭律师昌图县律师调兵山市律师开原市律师铁岭县律师西丰县律师银州区...

广西恭城农村商业银行股份有限公司介绍?-汇财吧专业问答

[回答]广西恭城农村商业银行股份有限公司文武支行是2009-06-26在广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县注册成立的其他股份有限公司分公司(非上市),注册地址...

私自占地盖猪圈要跟哪个部门举报-找法网

可以向国土部门投诉反映铁岭法律问答顾问咨询我若问题紧急,可以直接咨询找法网...平均5分钟获得解答立即获得针对性解答徐子明律师湖北鼎力众邦律师事务所宅基地...

清朝十二个皇帝中为何只有皇太极一人用了两个年号?

大明万历十二年(1584年),二十五岁的大明藩臣、辽东都司建州左卫都指挥使、龙虎将军、右都督努尔哈赤正式举兵,以父祖所留下的十三副铠甲、和大明朝廷为了补偿...

4山东安丘是个县级市?-汇财吧专业问答

[回答]安丘安丘市位于山东半岛西部,属山东省管辖,为省管县。2003年,全市总面积1928平方千米。2007年辖12个镇、2个街道办事处,1388个行政村(居委会)。年底...